Educación de adultos en Portugal

Portugal

  • Capital: Lisboa
  • Población: Alrededor de 10,3 millones de habitantes (estimación para 2024)
  • Idioma oficial: Portugués
  • Área del País: Aproximadamente 92,212 km²
  • PIB: Alrededor de 200 mil millones de euros (estimación para 2024)
  • Tipo de democracia: República democrática semipresidencial
  • Fecha de entrada en la Unión Europea: 1 de enero de 1986
  • Moneda: Euro (EUR)

Razón principal para invertir en Educación de Adultos

Portugal ha invertido en educación de adultos como parte de su estrategia para promover la inclusión social, combatir el analfabetismo funcional y promover el desarrollo personal y profesional de los ciudadanos. Esto es especialmente importante en un mundo cada vez más globalizado y tecnológico, donde las habilidades y el conocimiento son esenciales para el éxito personal y económico.

Programas de educación para adultos

Portugal cuenta con una variedad de programas de educación de adultos, que incluyen educación básica para adultos, educación para jóvenes y adultos que no han terminado la escuela, formación profesional para adultos, cursos de alfabetización y programas de educación continua. Estos programas son ofrecidos por instituciones educativas públicas y privadas, así como por organizaciones de la sociedad civil.

Ley Orgánica del Sistema Educativo Ley N° 46/86

El sistema educativo se define como un conjunto de metodologías, a partir de las cuales se realiza el derecho a la educación, que se manifiesta a través de una acción formativa constante que permita el desarrollo universal de la personalidad, el progreso social y la democratización de la comunidad.

De esta manera, el sistema educativo se rige de manera organizada y estructurada a través de acciones variadas, por decisión e iniciativa a la luz del compromiso y responsabilidad de diferentes organizaciones y entidades públicas, representativas y solidarias.

Por tanto, presenta en el contexto geográfico, la integridad del territorio portugués, es decir, Portugal continental y Regiones Autónomas. Sin embargo, debe ser adaptable y diversificado para abarcar todos los países y lugares en los que viven comunidades portuguesas o donde existe un interés evidente en la evolución y difusión de la cultura portuguesa. Además, la coordinación política del sistema educativo, independientemente de los órganos que lo constituyen, es responsabilidad únicamente de un ministerio especialmente dedicado a este fin.

Artículo 23 - Educación Recurrente de Adultos

"1 - Para personas mayores de edad. La educación recurrente se organiza fuera del rango de edad estándar para la educación primaria y secundaria.

2 - Esta educación se dirige también a personas que no tuvieron la oportunidad de integrarse en el sistema educativo escolar en la edad de formación estándar, prestando especial atención a la eliminación del analfabetismo.

3 - Las personas tienen acceso a este tipo de educación: a) En el nivel de educación básica, a partir de los 15 años: b) En el nivel de educación secundaria, a partir de los 18 años.

4 - Esta educación otorga los mismos diplomas y certificados que los que otorga la educación regular, con las formas de acceso y los planes y métodos de estudio organizados de manera diferente, teniendo en cuenta los grupos de edad a los que están destinados, la experiencia de vida adquirida en el ínterin y la nivel de conocimiento demostrado.

5 - La formación profesional a que se refiere el artículo anterior también podrá organizarse con carácter recurrente."

Aprendizaje Formal y no Formal 

Aprendizaje Formal:

La financiación pública está totalmente disponible hasta el nivel secundario, si los adultos eligen continuar sus estudios hasta la educación superior, deben pagar las tasas universitarias, del mismo modo, los estudiantes más jóvenes también tienen derecho a algunas ayudas, como becas. Tenga en cuenta que las tarifas no corresponden al costo total/estudiante, por lo que podemos asumir que está financiado por el gobierno.

Aprendizaje no Formal:

Proporcionado por Entidades Patronales de conformidad con el Código del Trabajo o cofinanciado por servicios públicos y departamentos estatales a través del Fondo Social Europeo, concretamente por Marcos Comunitarios, actualmente estamos cerrando Portugal 2020. También según las estadísticas de este último marco comunitario, Portugal Sitio web 2020, refiere que en el ámbito del capital humano "Al cierre de diciembre, más de 34 mil jóvenes y adultos fueron apoyados en cursos postsecundarios, con énfasis en el PO Norte con 13 mil, seguido del PO Centro con 9 mil y PO CH con más de 6,5 mil jóvenes y adultos apoyados. En cuanto a los jóvenes apoyados en itinerarios vocacionales (básico y secundario), se beneficiaron alrededor de 366 mil jóvenes, la mayoría de los cuales fueron apoyados por PO CH (más de 346 mil). ), después de PO Azores (9,3 mil)."

Aspectos Generales del Sistema de Educación y Formación de Adultos: Sistema Nacional de Cualificaciones

Según la DGERT, "El SNQ (Decreto-Ley nº 396/2007, de 31 de diciembre, modificado por el Decreto-Ley nº 14/2017, de 26 de enero), es el conjunto integrado de estructuras, instrumentos y modalidades de enseñanza y formación profesional que, junto con el Marco Europeo de Cualificaciones (EQF), tiene como objetivo promover el incremento de la formación básica de la población a través de la progresión educativa y profesional."

Cuando analizamos el Sistema Nacional de Cualificación, vemos toda una estructura que promueve la modernización educativa y profesional de los ciudadanos, a través de la formación con doble certificación o RVCC (Reconocimiento, Validación y Certificación de Competencias Profesionales). Esta tipología respondió a las necesidades de una población adulta con baja cualificación, situando a Portugal en uno de los países de la UE con menores tasas de cualificación. Uno de los objetivos del SNQ es llegar al máximo número de adultos con educación secundaria posible a través del financiamiento del Marco Estratégico de Referencia (QREN) 2014-2020.

En los últimos años, Portugal ha trabajado para que la población obtenga mejores resultados de cualificación, ya que tenía una baja cualificación en comparación con la población adulta. A pesar de todo este trabajo, Portugal es uno de los países más desarrollados que sigue teniendo menores cualificaciones de adultos, retrasando así el desarrollo de la economía global.

Se creó el Sistema Nacional de Cualificación [SNQ], y una de las prioridades y metas a alcanzar es que la población tenga al menos educación secundaria, realizando además las gestiones necesarias para que esto suceda, junto con los medios económicos adecuados, en En particular, el Marco Estratégico de Referencia 2014-2020.

Reforzar la idea de que cualquier individuo puede mejorar sus calificaciones, por ejemplo, para los adultos desempleados que por alguna razón específica han abandonado la escuela y para los adultos que están en el mercado laboral y aún quieren mejorar sus calificaciones educativas concediéndoles así un mejor trabajo. oportunidad.

Objetivo y las Cinco Estrategias definidas por el SNQ 

Meta:

  • Superar la tasa de baja cualificación, ya que su prioridad sería establecer la educación secundaria como el nivel mínimo de educación.

Cinco de las estrategias para incrementar las calificaciones de las personas son:

  • Animar a los portugueses sensibilizando y despertando el interés de las personas por las cualificaciones educativas, contribuyendo a la participación en propuestas de formación educativa tanto en el sector público como en el privado;
  • Promover la evolución de la tasa de escolarización para alcanzar el estándar del continente europeo;
  • Orientar a los adultos para que puedan recuperar la economía del país con adultos activos, proporcionando el "regreso de los adultos a las calificaciones básicas" creando alternativas para que practiquen actividades de aprendizaje a lo largo de su vida para que la sociedad pueda cambiar;
  • Incrementar la capacidad de los adultos en cursos de doble certificación en varias áreas diferentes, según los métodos de certificación, teniendo en cuenta los procesos de validación y certificación de capacidades y también la revisión de la financiación y organización de los sistemas de educación y formación;
  • Orientar a los adultos para que puedan recuperar la economía del país con adultos activos, propiciando el "regreso de los adultos a las cualificaciones básicas" creando alternativas para que practiquen actividades de aprendizaje a lo largo de su vida para que la sociedad pueda cambiar.

Propósitos del Programa Qualifica

Durante 2016 se lanzó el Programa Qualifica, que puso fin a los centros de calificación y formación profesional, con la intención de mejorar los niveles de calificación de la población en general y su empleabilidad. Este programa incluye respuestas de formación educativa y herramientas para facilitar la promoción de la cualificación de las personas adultas, con la ayuda de la amplia red de operadores.

Según datos extraídos del sitio web del programa Qualifica, en lo que respecta a la educación de adultos, se afirma que "A pesar de los avances realizados en los últimos años, la población portuguesa sigue presentando un déficit de cualificación que afecta al desarrollo del país. En el contexto de la Unión Europea , Portugal sigue teniendo la mayor proporción de adultos, entre 25 y 64 años, que no completaron la educación secundaria (en 2020, PT 44,6% y EU27 20,8%, siendo estos valores superiores en algunos territorios del país), junto con una proporción relevante de jóvenes (18,3%), entre 20 y 24 años, que ingresan al mercado laboral sin completar este nivel educativo, además, existen altos niveles de analfabetismo entre una parte relevante de esta población. particularmente en habilidades básicas."

El Programa Qualifica tiene varios propósitos:

  • El intento de adaptar estas ofertas tanto a nivel nacional como regional;
  • La corrección del retraso estructural del país en relación con la escolarización de las personas respecto al resto de Europa;
  • Promover una mayor inversión educativa hacia los adultos;
  • La reducción del analfabetismo literal y funcional;
  • Mayor escolarización y mejores empleos para los ciudadanos activos, dándoles la oportunidad de adquirir mejores habilidades ajustadas a sus necesidades laborales;

Cursos EFA

El desarrollo de la escolarización de adultos se da a través de los Cursos de Educación y Capacitación de Adultos (Cursos EFA), así como a través de la red de Centros de Reconocimiento, Validación y Certificación de Competencias, mejor conocidos como Centros de Nuevas Oportunidades (CNO), o es decir, Qualifica. Centros. Los Cursos EFA se basan en una propuesta de Educación y Capacitación para Adultos que pretenden avanzar en sus habilidades y calificaciones.

  • Los cursos de EFA Profesional están dirigidos a adultos que ya cuentan con educación básica o secundaria y desean adquirir una doble certificación;
  • Los cursos de Certificación Dual de EFA permiten a los adultos obtener una calificación escolar y una certificación profesional;
  • Los cursos de EFA permiten completar el 1º, 2º y 3º ciclo de educación básica y completar la educación secundaria;

Cabe señalar que los cursos de EFA se llevan a cabo en instituciones de educación públicas e instituciones de educación privadas o cooperativas, Centros de Formación Profesional del Instituto de Empleo y Formación Profesional (IEFP) y en otras entidades de formación acreditadas.

Plan Nacional de Alfabetización y Educación Básica de Adultos

El Plan Nacional de Alfabetización y Educación Básica de Adultos determinó los siguientes objetivos para la Educación de Adultos:

  • Asegurar la mejora de la calidad didáctica de las intervenciones de alfabetización y educación básica para adultos;
  • Certificar las condiciones de todos los adultos que adquirieron acceso a los niveles de alfabetización y educación obligatoria;
  • Garantizar, de manera definitiva, la satisfacción de las necesidades básicas de la educación formal e informal de adultos, a través de la aplicación gradual en todo el país de un sistema completo que garantice el movimiento y participación de las comunidades, el control del uso de todos los medios educativos y crear una educación definitiva. sistema;
  • La evolución cultural y educativa de la sociedad, así como su particular reconocimiento y colaboración en la vida cultural, social y política;

Indicadores de educación

  • Tasa de alfabetización de adultos;
  • Tasa de finalización de la educación básica y secundaria por parte de adultos;
  • Participación en programas de educación de adultos;
  • Nivel educativo de la población adulta;
  • Inversión pública en educación de adultos;
  • Acceso a oportunidades de aprendizaje permanente.
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